A Rota Colombiana: Caminho para uma Matriz Energética Mais Limpa

 A Colômbia avança rumo às energias limpas com a rota da Transição Energética Justa. É um caminho repleto de desafios e oportunidades, onde o objetivo é alcançar um desenvolvimento justo e sustentável para todos.

A Colômbia está em um processo de transição para fontes de energia mais limpas e sustentáveis. 

A geração de eletricidade no país depende em 70% de fontes hidrológicas, consideradas fontes renováveis não convencionais. No entanto, quando se observa a matriz energética como um todo, os hidrocarbonetos, como petróleo, gás natural e carvão, ainda desempenham um papel predominante.

Em 2022, o setor petrolífero contribuiu com $18,16 bilhões aos cofres da nação, representando 1,3% do PIB, com previsão de aumentar  para 2,2% em 2023, graças à reforma tributária e a um cenário favorável para as vendas desse combustível. Além disso, segundo a Associação Colombiana de Petróleo e Gás (ACP), as exportações do setor representaram 40% das vendas totais ao exterior.

Esses números evidenciam a dependência econômica do país em relação aos hidrocarbonetos, um desafio significativo para a transição para as energias renováveis.

Apesar dessa dependência, a capacidade instalada de geração de energia renovável tem crescido de forma constante.

Segundo a Associação de Energias Renováveis SER Colômbia, em 2023, a entrada de 25 projetos solares em funcionamento impulsionou em 70% a capacidade instalada em comparação aos anos anteriores.

Esses avanços são um passo positivo em direção à sustentabilidade, mas a Colômbia ainda enfrenta desafios importantes em seu esforço para transformar sua matriz energética em opções mais limpas e sustentáveis.

Essa transformação não só implica mudar a mistura das fontes de energia, como também aumentar a produção energética total de maneira sustentável e respeitosa ao meio ambiente.

Para guiar esse processo de transformação, o governo elaborou uma série inicial de quatro documentos que compõem a rota para a Transição Energética Justa (TEJ) na Colômbia. Esse conjunto de documentos, alinhados com o Plano Nacional de Desenvolvimento 2022-2026, detalha os compromissos e ações para alcançar o ambicioso objetivo de ter 50% do suprimento energético do país proveniente de fontes renováveis até 2030.

Transição Energética Justa: eixos e princípios

A Transição Energética Justa (TEJ) é um objetivo fundamental do governo colombiano. A meta é avançar para o uso de energias sustentáveis, garantir a soberania energética e assegurar o acesso à energia para todos os cidadãos, além de enfrentar o desafio das mudanças climáticas.

A Transição Energética Justa se baseia em quatro princípios:

• Equidade: a TEJ busca democratizar o acesso e a gestão dos recursos energéticos com modelos associativos que garantam preços justos. Além disso, fundamenta-se no respeito aos ecossistemas e em uma gestão energética que minimize o impacto na sociedade e no meio ambiente.
• Gradualidade, soberania e confiabilidade: o objetivo é substituir gradualmente as fontes de energia poluentes por alternativas mais limpas, como as renováveis. A meta é diversificar a matriz energética, alcançar a autossuficiência energética nacional e garantir um fornecimento confiável que atenda à crescente demanda interna.
• Participação social vinculante: incentiva a criação de comunidades energéticas baseadas em características culturais, étnicas, territoriais e produtivas, para que os cidadãos participem como consumidores e geradores na cadeia de valor elétrica.
• Transição energética intensiva em conhecimento: a transição deve ser guiada por critérios científicos, técnicos e sociais a fim de garantir sua eficiência, sustentabilidade e justiça, e para evitar efeitos prejudiciais à sociedade e ao meio ambiente.

Esses princípios visam garantir que a TEJ seja justa, equitativa e sustentável, e que ninguém fique para trás no processo da mudança energética.

Rota da Transição Energética Justa

Em um documento dividido em quatro partes, o Ministério de Minas e Energia da Colômbia apresenta uma estratégia detalhada para alcançar uma Transição Energética Justa.

Além disso, comprometido com a transparência e a inclusão, o governo convidou a população a participar do desenvolvimento dessas políticas. Para isso, ofereceu esses documentos à opinião pública, permitindo que os cidadãos fizessem observações, comentários e propostas em um formulário, cujo prazo terminou em 24 de setembro de 2023.

Após o encerramento desse período, trabalha-se em uma nova versão dos documentos, que incorporará as contribuições das comunidades.

Os quatro componentes do roteiro incluem:

1. Sistematização dos diálogos sociais nacionais

Os resultados das 27 sessões de consulta social e cidadã sobre a estratégia e os objetivos da transição energética são registrados, com a participação de mais de 2.000 pessoas. Essa participação é crucial para que a transição energética seja justa e equilibrada, e para que considere as necessidades e expectativas da sociedade.

2. Diagnóstico base para a TEJ

O contexto da transição energética na Colômbia é descrito. Estrutura-se em várias seções: uma introdução à Transição Energética Justa, as tendências globais da transição energética e suas implicações para a Colômbia, e o marco normativo do projeto. Também aborda o crescimento das energias renováveis e sua importância na transição energética.

3. Cenários nacionais para a TEJ

Aqui, o foco é identificar as ações-chave para realizar uma transição energética justa na Colômbia até 2050. Vários eixos estratégicos voltados ao setor industrial são abordados, incluindo a transição para energéticos de baixas e zero emissões, o desenvolvimento e a promoção de políticas públicas para impulsionar a eficiência energética e o incentivo à reindustrialização.

O documento também considera variáveis econômicas como o PIB e a intensidade energética (a relação entre consumo de energia e atividade econômica). Além disso, as estratégias e os planos relacionados à mobilidade sustentável e elétrica, o desenvolvimento ferroviário e a estratégia climática de longo prazo da Colômbia para cumprir o Acordo de Paris são apresentados.

4. Potencial energético subnacional e oportunidades de descarbonização em usos de energia final

O documento aborda temas como a demanda de energia no setor industrial, a participação e os principais usos dos energéticos na indústria, a eficiência energética e os distritos energéticos no setor industrial.

Ele também aborda a descarbonização da indústria; para isso, propõe-se substituir os combustíveis fósseis por matérias-primas com baixo teor de carbono ou sem carbono, como os Padrão de Combustível de Carbono Baixo (LCFS, sigla em inglês). Nesse sentido, propõe-se o uso de combustíveis e matérias-primas flexíveis ou à base de hidrogênio, biocombustíveis, alimentos, energia solar, nuclear e geotérmica.

Programas Estratégicos para a Transição Energética Justa

Após a apresentação do roteiro, o plano é executar uma série de programas para avançar na transição energética. De acordo com o documento apresentado pelo Ministério de Energia, os programas são os seguintes:

1.  Comunidades Energéticas

Projetos de energia solar, eólica e bioenergia serão incentivados para abastecer comunidades energéticas. Além disso, serão criados distritos energéticos industriais.

2. Expansão das Energias Renováveis

A interconexão elétrica nacional e regional na América Latina será promovida, juntamente com o desenvolvimento de tecnologias de energia solar, eólica, bioenergia, geotérmica, pequenas centrais hidrelétricas e sistemas de armazenamento de energia. O desenvolvimento do hidrogênio verde e a produção de amônia e fertilizantes verdes também serão promovidos.

3. Gás Natural para a Transição Energética

Serão desenvolvidas infraestrutura de suporte para o gás natural e seu fornecimento, juntamente com a implantação de tecnologias de captura, uso e armazenamento de carbono (CCUS).

4. Mobilidade Sustentável

Serão promovidos o transporte terrestre de massa, o transporte fluvial e o uso de biocombustíveis avançados para o transporte marítimo e a aviação.

5. Eficiência Energética

Serão implementadas medidas para melhorar a eficiência energética em todos os setores econômicos e para os usuários finais.

6. Intensificação do Conhecimento e da Indústria Nacional no Setor Minerador-Energético

Será criado o Instituto Nacional de Transição Energética, dedicado à pesquisa aplicada e ao desenvolvimento industrial, com núcleos regionais focados em energias renováveis, eficiência energética, implantação de hidrogênio e minerais estratégicos (principalmente, cobre).

Além disso, será promovida a indústria nacional vinculada à transição energética. Isso incluirá a criação de um quadro geral de qualificações específicas para a Transição Energética Justa, além de incentivar a prospecção e extração de minerais como cobre, lítio, níquel, cobalto, manganês e outros metais preciosos.

Esses minerais são considerados estratégicos devido ao seu papel no desenvolvimento de tecnologias associadas às energias renováveis não convencionais, como baterias, turbinas eólicas e painéis solares.

Além disso, o Plano Nacional de Geologia será consolidado para a tomada de decisões de investimento na extração de recursos do subsolo.

O Papel das Empresas de Energias Renováveis no Caminho para a TEJ

As energias renováveis desempenham um papel central no roteiro da Transição Energética Justa, dada sua capacidade de oferecer soluções sustentáveis e acessíveis aos desafios energéticos e climáticos do país.

As energias solar e eólica, por exemplo, não só reduzem a dependência dos combustíveis fósseis e as emissões de gases de efeito estufa como também promovem a soberania energética e o acesso democrático à energia, aspectos cruciais das políticas de transição energética da Colômbia.

Além disso, o custo das tecnologias de energias renováveis tem diminuído, e embora nem sempre sejam mais baratas, a redução de seus custos as tornam alternativas viáveis e atraentes em comparação aos combustíveis fósseis.

Nesse contexto, empresas como a Atlas Renewable Energy, com sua experiência no desenvolvimento, construção e operação de projetos de energia renovável na América Latina e Europa, se posicionam como fontes de conhecimento especializado no setor energético.

Sua participação na transição energética da Colômbia pode se manifestar de várias maneiras:

• Desenvolvimento de Projetos: Com projetos de energia renovável que aproveitem o vasto potencial do país, a Atlas pode ajudar a aumentar a capacidade instalada de energias limpas na Colômbia.
• Transferência de Conhecimento e Capacitação: Graças à sua ampla experiência internacional, a empresa pode capacitar a força de trabalho colombiana nas competências essenciais para a instalação e o manejo das energias renováveis. Ela também pode melhorar os padrões de trabalho em todas as fases dos projetos de energia renovável, superando as expectativas das entidades reguladoras locais, como a Autoridade Nacional de Licenças Ambientais (ANLA) da Colômbia.
• Inovação e Tecnologia: A introdução de tecnologias inovadoras em eficiência energética e geração de energia renovável pode acelerar a transição energética, reduzir custos e aumentar sua acessibilidade. A Atlas Renewable Energy é pioneira na integração de baterias para o armazenamento de energia. A empresa espera alcançar 1 GW operacional até 2028 com uma combinação de energia solar, eólica e, de forma inovadora, baterias. Esse enfoque não só destaca sua liderança na adoção de tecnologias avançadas, mas também reflete seu compromisso com o desenvolvimento sustentável e a eficiência energética.
• Colaboração com as Comunidades Locais: Ao trabalhar de perto com as comunidades onde opera, a Atlas pode garantir que os projetos de energia renovável se desenvolvam de maneira sustentável e com benefícios compartilhados. Um aspecto crucial desse enfoque é o relacionamento precoce com as comunidades, mesmo antes do início da construção dos projetos, uma prática que a Atlas realiza para se integrar harmonicamente como um ‘novo vizinho’. Essa abordagem antecipada permite à empresa entender as dinâmicas comunitárias e adquirir a licença social necessária para operar.

 Impacto do Roteiro da TEJ nas Empresas Colombianas: Desafios e Oportunidades

O roteiro da Transição Energética Justa (TEJ) na Colômbia e sua futura implementação podem ter um impacto positivo nas empresas do país. Veja abaixo alguns desses benefícios:

• Oportunidades de Investimento em Energias Renováveis [H3]

A expansão planejada das energias renováveis, como solar, eólica, bioenergia, geotérmica e pequenas centrais hidrelétricas, abre oportunidades de investimento para empresas nacionais e internacionais no setor energético e promete transformar radicalmente a matriz energética do país.

À medida que aumenta o investimento nesses projetos, a capacidade de geração de energia renovável se expande. Isso ajuda a diversificar a oferta energética e a reduzir os custos associados à sua produção e consumo.

Esse incremento na capacidade e a consequente redução de custos abrem portas para que mais empresas, desde grandes corporações até empresas de médio porte, possam se comprometer a comprar energia renovável por meio de Acordos de Compra de Energia (PPA, sigla em inglês). Além disso, o fluxo de investimentos em energias limpas promove um mercado energético mais competitivo e sustentável, impulsionando a Colômbia em direção a um futuro de baixas emissões de carbono.

• Promoção da Indústria Nacional

O plano inclui a promoção da indústria nacional relacionada à transição energética, o que pode impulsionar o desenvolvimento de empresas locais em áreas como fabricação de componentes, e construção e operação de projetos renováveis. Isso pode criar novas cadeias de valor e oportunidades de negócios para as empresas colombianas.

Adicionalmente, os projetos de energia renovável ativam significativamente a economia local, desde a construção (que demanda mão de obra, materiais, serviços de alojamento e alimentação), até a operação (que promove a empregabilidade local mediante capacitações em manutenção e supervisão).

Esse dinamismo não só enriquece as comunidades locais, como também fortalece a licença social, criando uma base sólida para o desenvolvimento sustentável e a participação comunitária.

• Acesso a Incentivos Tributários

O governo oferece diversos incentivos tributários para promover as energias renováveis. Esses incentivos são regulados pela Lei 1715 de 2014 e se aplicam a projetos de energia solar, biomassa, eólica, geotérmica e outros tipos de energias renováveis.

Alguns desses incentivos incluem a dedução especial no imposto de renda, a isenção de IVA para a aquisição de bens e serviços usados em projetos de energia renovável, e a isenção do imposto de importação para equipamentos, maquinário e serviços nacionais ou importados destinados à produção e utilização de energia renovável.

• Desenvolvimento de Infraestrutura e Redes Inteligentes

A interconexão elétrica nacional e regional, assim como a implantação de sistemas de armazenamento de energia, podem exigir que as empresas adaptem suas operações e sistemas às novas redes elétricas inteligentes e à integração de fontes renováveis de energia.

• Desenvolvimento de Novas Tecnologias e Conhecimento

A criação do Instituto Nacional de Transição Energética pode promover a pesquisa e o desenvolvimento de novas tecnologias relacionadas com as energias renováveis, a eficiência energética e o hidrogênio verde. Isso pode criar oportunidades para que as empresas colombianas entendam, invistam e participem da transformação energética do país.

 Conclusões

Transitar para as energias limpas na Colômbia é muito mais do que mudar a geração de energia: é uma grande oportunidade para construir um futuro onde o crescimento econômico e a proteção ambiental andam de mãos dadas.

Com a Transição Energética Justa, o país não só busca reduzir sua dependência dos combustíveis fósseis e combater a mudança climática com também traça um caminho para um desenvolvimento mais justo e sustentável.

Esse esforço para mudar a forma como se produz e se consome energia implica uma grande aposta na inovação e no crescimento verde para assegurar que os colombianos tenham acesso a energia limpa e confiável. É um grande desafio, mas também uma oportunidade única para que a Colômbia se posicione como líder em sustentabilidade no cenário global.

A colaboração entre governo, indústria, comunidades e indivíduos é fundamental para realizar essa visão. Empresas com experiência em energias renováveis, como a Atlas Renewable Energy, têm um papel crucial, pois podem aportar seu conhecimento e capacidade para desenvolver projetos que não são só verdes, mas também economicamente viáveis.

À medida que avança nesse caminho, a Colômbia trabalha por um futuro mais limpo, mas também impulsiona sua economia, cria empregos em novas indústrias e assegura um ambiente mais saudável para as próximas gerações.

Este artigo foi criado em parceria com a Castleberry Media. Na Castleberry Media, estamos dedicados à sustentabilidade ambiental. Ao comprar Certificados de Carbono para o plantio de árvores, combatemos ativamente o desmatamento e compensamos nossas emissões de CO₂ três vezes mais.